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对十四届全国人大二次会议第0469号建议的答复

　　罗天代表：

　　您提出的关于加强防火门类产品管理的建议收悉，经研究并商国家市场监督管理总局，现答复如下：

　　消防产品属于公共安全类产品，能否有效发挥作用，将会直接影响火灾防护、逃生避难和灭火救援的效果，其质量对预防和减少火灾危害具有十分重要的意义。您提出的建议很有针对性和指导性，对提升消防产品质量、确保建筑耐火构件完好有效、保障人民群众生命财产安全具有积极作用。我国对消防产品实行分段监管的模式，市场监督管理部门对生产领域、流通领域的消防产品质量实施监管，消防部门对使用领域的消防产品质量实施监管。近年来，我们高度重视防火门等消防产品的质量安全监管工作。

　　一、加强防火门的质量监督抽查。国家消防救援局2022年度消防产品质量行业监督抽查中，共抽查使用领域的防火门162批次，发现并处理不合格产品26批次;各地消防部门对于不合格防火门产品，依法责令使用单位及时更换，对逾期不改的予以处罚，同时在2023年的地方监督抽查中强化对防火门的质量监督。市场监管总局2023年共抽查205家企业生产经营的205批次防火门产品，发现并处理不合格产品27批次，同时加强商品价格监管，督促相关企业依法依规明码标价，切实维护消费者合法权益。

　　二、压紧压实企业质量安全主体责任。市场监管总局印发《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第75号)、《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第76号)，督促防火门生产、销售单位落实质量安全主体责任，规范质量安全管理人员行为，通过抓住“关键少数”把工业产品质量安全责任落实到具体人，确保一旦发生质量安全问题，能够找得到人、查得清事、落得了责。

　　三、持续开展消防产品质量执法。2023年，国家消防救援局以国务院安委办名义部署开展了打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项整治行动，积极联合公安部、市场监管等部门形成整治合力，深挖各类违法线索，推进消防产品刑事案件办理，集中铲除制假售假窝点，追究违法人员刑事责任。2023年，共查处消防产品违法案件5003起，罚款金额2082万元，更换不合格产品21万件(套)，捣毁假冒伪劣产品生产、销售窝点194处，缴获假冒伪劣产品65.3万(件、套)，抓获犯罪嫌疑人528人，刑拘331人，涉案金额6.96亿元。

　　下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神，按照中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》有关要求，充分吸纳您提出的建议，按照职责分工，积极研究相关措施，全面提升消防产品质量监管质效。

　　一、持续加强防火门等产品监督执法。将防火门等防火构件 产品纳入《全国重点工业产品质量安全监管目录》，部署各地市场监管部门加强质量安全监管。继续强化防火门产品质量监督抽 查，将防火门列入2024年国家监督抽查计划与行业质量监督抽查计划，不断增强抽查震慑力，加大违法行为打击力度，保障产品质量安全。

　　二、督促各方落实质量安全主体责任。市场监管总局将结合日常监督检查，重点督促指导防火门生产、销售单位按照《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第75号)、《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第76号)，健全质量安全责任体系，建立“日管控、周排查、月调度”制度，配备质量安全管理人员，明确质量安全管理人员职责。国家消防救援局将督促指导防火门使用单位在购买前查验产品合格证明、标识和有关证书、报告，确保选用合格的消防产品，对于大批量使用假冒伪劣防火门产品、督促更换不合格防火门后仍选用劣质产品、存在“知假买假”情况的单位，从严从重处罚。

　　三、尽快完善强制性国家标准修订工作。强制性国家标准 《防火门》(GB12955-2008)正在组织修订，拟对防火门产品的技术指标等内容进行更新，并增加定期检查、维修和更换等方面的使用建议。国家消防救援局将配合市场监管总局(国家标准委)加快标准修订工作。

　　感谢您对消防产品质量监督管理工作的关心和支持!

　　国家消防救援局

　　2024年6月29日